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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 
有  效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐， 一些非正规
机  构游离于相  关部门的监管  体系
 之外。