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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。