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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机  构入 托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人 
口拥
有3岁以下婴幼
儿托位数为

2.03

个，距离
“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。