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　　其三， 托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 
监管体  系之外。