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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要  建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位 建设补贴标准， 
进
一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助、 购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。