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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的
成本分 担 机 制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低
普惠机构开办
成本；
另一方面，采取
公建民营、 运营补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。