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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机
 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 
资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。