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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面
，要加大政府 投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。