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　　首先 ， 托育服务需求旺盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。