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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、 运营补贴、 奖
励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运
营成本。