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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究
员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设
补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民  营、运营
补贴、奖励补
助、 
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。