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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提
出，一 
方面， 要加大政府投资力度
，提高
托位建设补贴 标准
，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。