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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一 方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买  服
务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。