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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括
机构资质、
师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。