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　　发展普 惠托育服务，要 
充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资
力度，提高
托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。