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　　发 展普
惠托育服务，要充分调动社会力  量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提
出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。