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　　首先， 托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目
标尚存很大差
距。