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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至20 21年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数 为2 .03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。