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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会 关注服务质量，包括机
构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机
 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。