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　　其三，托育服务
领域人才短缺，
 有
效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于 相关部门
的监管体系之外。