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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现
实 中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门

的监管体系之外。