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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制 尚不健 全  。黄绮认为，  大多数 家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构 提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。