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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要

加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。