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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机
构时都会关注服务质量， 包
括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但
在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。