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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往 往面临高成本 压力  ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。