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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波 提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一
步降低  普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。