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　　“框架协议”明确 ，将强化三 省一市牵 头单位顶层沟 
通、统 筹协调、同步发展，构建省、市 、
县、街道(乡镇)“四级 
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、
可 
操作、可实践
、可持续的整体发展效应。