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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准

，进一  步降低普惠 机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。