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　　 其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容 等， 但在现实中，各托育机构 

提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。