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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降  低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运
营成
 本。