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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展
的指导意见》，提 出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规
范体
系和服务供给体 系 
”；2021年，中
共中央
、
国务院印发《关于优化生育政策促

进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《 关于进一步完善和落实积极生育支持 措施的指导 意见》，围绕婴 幼儿照护难点明确具体任务
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