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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护
内 容
等，但在现实中，各托育机构提
供的
服务质量参差不 齐，一些非正规机构
游离于 相关部门 的监 管体系之外。