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　　其 三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容
等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的
监管体系之外。