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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
  在选择托育机
构时都
会关注服务 质量， 包括机构资
质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。