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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制 。中 
国宏观经 济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。