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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，
有效监 管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之外。