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　　  发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、 运营补贴、奖 励补助、
购 买服务等多
种方式，降低普惠机
构 
运营成本。