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　　其三，
托育 服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。