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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。