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　　发展普惠托育服务，要充 分

调动社  会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一  步  降低普惠机构 开办成本  ；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。