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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育 
需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千 人口拥 有3岁以  下婴幼儿托位数为2. 
03个
，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。