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　　首先  ，托 育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
 4 .5个的目标  尚存很大差距。