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其三，托育服务领域人 才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。