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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。