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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四
五”期  末4.5个的目标尚 存很大差距。