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　　 其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容
等，
但 在现实中，各托育机构 提供的  服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。