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　　发展 
普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量 往往面
临高成本压力，  需要建立 合 理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

 奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。