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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展  所研究员张
本波提出，一方面，  要加大
政府投资力度
，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。