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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，
而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。