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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方

面，要加大
政府投资力  度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构
开办成 本；另 
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式
，降低
普惠机构 
运营  成本。